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同时,征求意见稿将主要发起人持股比例要求由不低于30%提高至不低于51%,主要考虑:一是有利于明确金融机构的大股东和实际控制人,防范股东通过代持、隐瞒一致行动关系等方式规避监管、违规操控甚至掏空金融租赁公司等问题;二是有利于压实股东责任,避免因股权分散而出现公司治理僵局、机构出现风险后股东互相推诿扯皮、风险处置责任悬空等问题;三是大型制造企业贴近产业、熟悉行业、了解产品,提高持股比例有利于调动股东积极性,更好发挥融资租赁特色功能、促进股东产品销售、加快资金回收、深化产融结合等作用。

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虽然日本海上保安厅属于一支海上准军事力量,但相关情报、指挥、通信与控制系统均与日本海上自卫队相通,是海上自卫队的重要补充。特别是在涉及和平宪法限制以及处理领土海洋争端等日本不方便派遣军事性质的海上自卫队直接介入的情况下, 海上保安厅遂成为日本政府十分倚重的力量。由于海上保安厅的船员常年在周边海域行动,经验丰富,可以将事态性质控制在民事范围内,避免与他国升高为军事层级的冲突,通常担任第一线的拦截搜捕与对峙,而海上自卫队则在后方附近海域保持监控,作为海上保安厅的后盾,必要时便展开支援行动或者加入战斗。此外,虽然海保厅的舰船火力相对军舰弱小得多,但本身吨位大、速度快,又装备了先进信息指挥系统和直升机。一旦出现战争,巡视船可以很方便地加装火力系统,改造为纯军用舰艇或辅助舰艇,人员亦可编入自卫队,从而使日本海上自卫队实力迅速扩充。 因此,海上保安厅与海上自卫队是日本贯彻海上国防政策与维护海洋利益安全的两大支柱,相辅相成。

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