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“党的中心工作推动到哪里,检察工作就要跟进到哪里!”会议强调,要始终坚持为大局服务、为人民司法、为法治担当,着眼服务中国式现代化这个最大的政治和高质量发展这个新时代的硬道理,找准检察履职的切入点和着力点,以高质效检察履职服务经济社会高质量发展。要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,统筹高质量发展和高水平安全,贯彻总体国家安全观,以法治手段防范和化解重大风险,依法惩治各类严重刑事犯罪,依法平等保护各类经营主体产权和合法权益,持续做实各项检察为民实事,有效发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,切实维护国家安全、社会安定、人民安宁。

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为什么各地差别比较大?关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序,在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量,包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作,以前是诉至法庭后,主要由法庭去做。同时,还须请律师参与、阅卷,共同协商,达成一致,对检察官提出的量刑建议,与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作,形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾,特别是履行好检察机关职责的角度出发,最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力,目标基本达到,不少地方到2019年12月份,单月全国的平均适用率达到了80%,2020年以来平均适用率已经达到了85%。比较高的适用率是可以实现的,这是基于我国刑事案件的实际情况、结构,在司法实践中提出的合理的目标要求。

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